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浙江自贸区油气全产业链开放获批 打通民营炼化企业出海通道

2020年04月17日13:41 【作者:CCF】     
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3月26日,国务院对关于支持中国(浙江)自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施(国函〔2020〕32号)向浙江省政府、商务部作出批复,并于3月31日在中国政府网全文发布。政策支持浙江自贸试验区适度开展成品油出口业务,允许浙江自贸试验区内现有符合条件的炼化一体化企业开展副产的成品油非国营贸易出口先行先试,酌情按年度安排出口数量。

“有利于缓解国内成品油过剩压力,也有利于提升中国民营炼化企业的全球竞争力。”浙商证券化工行业首席分析师陈煜在接受《华夏时报》记者采访时说。

油气全产业链开放

中国(浙江)自由贸易试验区(China (zhejiang) Pilot Free Trade Zone),简称浙江自贸区或浙江自贸试验区,是我国在浙江舟山群岛新区设立的区域性自由贸易园区。它是中国唯一一个由陆域和海洋锚地组成的自由贸易园区,也是中国立足环太平洋经济圈的前沿地区,与“一带一路”倡议下的沿线国家建立合作的重要窗口。

此次国务院作出的支持油气全产业链开放的政策还包括,引进油品贸易国际战略投资者,发挥国际知名交易所作用,引入纽约、伦敦、新加坡、迪拜等地经验丰富的交易所作为战略投资者,并引进国际油品贸易商资源;招引油品贸易相关的中央企业、地方国有企业、民营企业在浙江自贸试验区集聚。

加快舟山绿色石化基地建设,利用国际先进的化工生产技术,聚焦高端化学品和化工新材料,发展化工下游精深加工产业链。加速油气进口、储运、加工、贸易、交易、服务全产业链发展。

对照国际通行税收政策,探索研究推动油气全产业链发展的政策措施。支持国际船舶供油业务发展和石油、天然气仓储项目建设,研究对船用低硫燃料油从燃料油中作技术区分并提高出口退税率;探索开展油品贸易跨境人民币结算便利化试点;支持打造液化天然气(LNG)接收中心,为国内天然气供应提供保障。

利好浙江能源上市公司

我国成品油出口配额一直集中在“三桶油+中化”手中,2016年后民企再无参与。2020年3月这次浙江自贸区成品油出口政策放开,相当于是时隔4年后再次打通了国内民营炼化企业与海外的连接通道,有利于缓解国内成品油过剩压力,也有利于提升中国民营炼化企业的全球竞争力。其中浙石化(荣盛石化控股、桐昆股份参股)将直接受益。

2017年,由浙能集团牵头、浙江石油化工有限公司参股的浙江省石油股份有限公司成立,涵盖从源头到终端的石油全产业链,当时业内就分析认为,假以时日,或会对中石化中石油的垄断形成一定冲击。

据公开资料显示,浙江石油化工有限公司由荣盛石化(002493)控股51%,巨化集团参股20%,桐昆股份(601233)旗下的浙江桐昆投资有限责任公司参股20%,舟山国资委旗下的舟山海洋综合开发投资有限公司参股9%。荣盛石化董事长李水荣曾向《华夏时报》记者表示,基地的建设,由荣盛牵头。

记者以投资者身份咨询荣盛石化董秘办获悉,该政策对成品油的出口是利好。“我国成品油出口实行配额制,出口配额主要发放给大型国有企业,现在允许浙江自贸试验区内现有符合条件的炼化一体化企业开展副产的成品油非国营贸易出口先行先试,政策上更灵活了,目前企业也是刚看到此消息,正在积极学习研究当中,总得来看,将有利于荣盛石化旗下控股子公司浙石化产品销售和以后产品深加工”。

业内认为,此政策对荣盛石化、桐昆股份是定向利好,对浙江舟山的炼油企业是大利好,对民营炼化是“nice”。不过浙江另一家石化上市公司恒逸石化此次倒不在受惠之列,因为恒逸石化生产的PX是PTA原料(PTA是指精对苯二甲酸(Pure Terephthalic Acid),PX是指对二甲苯),基地在文莱。


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